Obdobný návrh předložila Praha už před loňskými volbami, poslanci jej už nestihli projednat. Cílem úpravy je podle předkladatelů zejména oddělit legální prostituci od nelegální. Legální prostituce by byla regulovaným podnikáním. Zákon má podle autorů také pomoci chránit veřejný pořádek nebo snížit počet lidí, kteří jsou k prostituci nuceni násilím.
Jen v Praze 1 existuje několik desítek nočních erotických klubů, kabaretů a podobně označených zařízení erotického charakteru, a z toho víc než polovina sídlí na Václavském náměstí nebo v jeho okolí, uvádí důvodová zpráva. Provozování prostituce má být podle návrhu zákona dobrovolné poskytování sexuálních služeb včetně jejich nabízení za úplatu. Musí to současně naplňovat znaky podnikání.
"Snažíme se fenoménu prostituce dát nějaký právní rámec. Rozhodně nechceme a nikdy nebudeme na prostituci vydělávat. Musíme mít ale možnost ji v zákonem určených případech regulovat, zajistit, aby při jejím provozování nedocházelo k porušování zákonů, šíření nemocí a aby nebyla lidem na obtíž," sdělil pražský primátor Tomáš Hudeček. "Doufám, že zákonodárci tento náš záměr pochopí, předloženým zákonem se budou konečně seriózně zabývat a nesmetou ho ze stolu," dodal.
Stavební úřady by měly razítko pro bordely
Zařízení pro prostituci by muselo navíc mít kolaudaci podle stavebního zákona pro provozování tohoto druhu služeb. Návrh zakazuje provozování prostituce na veřejných prostranstvích, provozování by z nich nesmělo být ani viditelné. Prostitutky a prostituti by museli mít oprávnění a prokazovat se průkazem.
Odměnu by bylo možné podle předlohy sjednat jen v penězích. Server Týden.cz upozornil také na to, že norma ošetřuje poměrně podrobně hrazení dohodnutých služeb v případech, kdy zákazník nebo prostitutka či prostitut od dohodnutého sexu v nějaké fázi odstoupí. Návrh výslovně stanoví, že "na práva a povinnosti smluvních stran se nepoužijí ustanovení občanského zákoníku o ochraně spotřebitele".
Provozovatel nevěstince by musel například zajistit, aby vzhled budovy nebudil veřejné pohoršení. Veřejné domy by nesměly být v určité vzdálenosti třeba od veřejných úřadů, školských, nemocničních a sociálních zařízení, dětských hřišť, církevních objektů a kulturních památek.
Nelegální prostituce by byla pokutovaná
Za porušení zákona by hrozily různé pokuty. Například až 50tisícový postih by mohly úřady uložit lidem, kteří by provozovali prostituci bez oprávnění, a dvoumilionový za provozování nevěstince bez povolení. Lidé, kteří by využili placené sexuální služby na místech, kde by to bylo zakázáno, by se vystavovali pokutě až 15 tisíc korun.
Předloha předpokládá zřízení registru osob oprávněných k provozování prostituce a nevěstinců, který by vedlo ministerstvo průmyslu a obchodu. Náklady na jeho zřízení se odhadují na tři miliony korun, roční provoz by vyšel na čtvrt milionu. Stát by ale získával peníze z daní, obce ze správních a místních poplatků. Návrh nyní dostane k posouzení vláda. Bez ohledu na její stanovisko o něm pak rozhodnou zákonodárci.