Nejvyšší správní soud (NSS) definitivně potvrdil pokutu 120.000 korun pro město Děčín, kterou mu v roce 2024 uložil antimonopolní úřad za chyby při soutěži na podobu pohádkové kašny. Vyplývá to z rozhodnutí dostupného na elektronické úřední desce soudu. Mluvčí města Luděk Stínil ČTK řekl, že se magistrát musí s rozhodnutím nejprve seznámit. Důvodem pro uložení pokuty bylo zejména to, že Děčín nezveřejnil kritéria pro stanovení pořadí návrhů, které bylo určující pro postup do druhého kola soutěže. Město už pokutu zaplatilo.
Děčínem vyhlášená otevřená soutěž na podobu kašny měla mít dvě fáze. V první obdrželo město 21 soutěžních návrhů, z nichž šest postoupilo do druhého kola. V němž měl být vybrán vítěz, podle jehož návrhu měla vzniknout kašna za 15 milionů korun.
"Město jako zadavatel otevřené soutěže o návrh nedodrželo zásadu transparentnosti, když z dokumentace o soutěži o návrh, zejména ze zprávy o hodnocení soutěžních návrhů, není jasné, jak byly jednotlivé soutěžní návrhy posouzeny a hodnoceny, neboť nejsou zřejmé důvody stanovení pořadí návrhů a snížení počtu účastníků," uvedl dříve Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).
Popis posouzení návrhů je podle antimonopolního úřadu strohý, obecný a neodpovídá městem stanoveným kritériím hodnocení v soutěžních podmínkách. "V důsledku toho je postup města při posouzení a hodnocení soutěžních návrhů nepřezkoumatelný, a tudíž i netransparentní," uvedl úřad. Zároveň podle něj město chybovalo, když nezajistilo anonymitu návrhů při jejich posuzování porotou.
Soutěž se podle dřívějšího vyjádření města zásadně liší od klasické veřejné zakázky. U veřejných zakázek posuzuje nabídky administrátor a hodnoticí komise na základě objektivních kritérií. Soutěž o návrh je naopak založena na odborném a nutně subjektivním hodnocení poroty, jejíž vůle je vyjádřena hlasováním. Úředníci zde plní především organizační a administrativní roli. "Pokud porota považuje své odůvodnění za dostačující, vychází se z jejího odborného úsudku. Tvrzení o netransparentnosti zadávání zakázek je neopodstatněné. U zakázek malého rozsahu do 500.000 korun je kontrola zajištěna vedoucím příslušného odboru, u soutěží o návrh porotou a u veřejných zakázek hodnoticí komisí. Zakázky navíc podléhají interním i externím auditům," vysvětlilo vedení města zastupitelům. "Jedná se o první pochybení tohoto druhu, navíc ve specifické výtvarné soutěži, nikoli o systémové selhání," zdůraznil magistrát.
Město podalo proti rozhodnutí rozklad k předsedovi ÚOHS Petru Mlsnovi, ten ale rozklad zamítl a rozhodnutí potvrdil. Děčín musel zaplatit pokutu, bránil se ale podáním správní žaloby, kterou krajský soud zamítl. Následovala kasační stížnost k NSS, ani s ní ale Děčín neuspěl. Další opravné prostředky město k dispozici nemá.
